بازيگران اصلي در يمن
اشاره بررسي مواضع گذشته و كنوني بازيگران عرصه رويدادهاي يمن در چهار ماه گذشته، و به ويژه بعد از فرار علي عبدالله صالح ديكتاتور اين كشور، حاكي از توافق سه گانه آمريكا، غرب و عربستان براي مداخله، صحنه گرداني و مديريت اين تحولات است. يمن از تجزيه تا جنگ داخلي در شرايطي كه جنوب و شمال يمن، شاهد دهه هاي متمادي تنش بين طرفين بوده، نقش قدرت هاي منطقه اي و فرامنطقه اي در دامن زدن به اين تنش ها قابل تأمل است. استعمار انگليس در نوامبر 1967 جنوب يمن را بعد از دوره اي از مبارزات مردمي عليه استعمار پير ترك كرد، اما اين پايان ماجرا نبود و در حالي كه عربستان تلاش مي كرد جاي پايي در يمن جنوبي باز كند اين منطقه تحت نفوذ شوروي سابق قرارگرفت. در حقيقت تجزيه يمن به دو بخش شمالي و جنوبي را مي توان طرحي استعماري بعد از جنگ جهاني دوم دانست كه در آن همان طور كه كره شمالي و جنوبي، آلمان شرقي و غربي و... پا گرفت، يمن شمالي و جنوبي نيز به وجود آمد. منطقه اي كه يكي حوزه نفوذ غرب به رهبري آمريكا و ديگري حوزه نفوذ قدرت هاي شرقي به رهبري شوروي سابق بود. با به قدرت رسيدن «علي عبدالله صالح» به عنوان رئيس جمهور غربگرا و متمايل به عربستان سعودي، مشكلات مرزي بين صنعا و رياض با امضاي توافقنامه مرزي در تابستان سال 2000 حل شد و در خلا حضور اتحاد جماهير شوروي سابق، يمن متحد شامل يمن جنوبي و شمالي زير چتر آمريكا قرار گرفت. روابط واشنگتن و صنعا تا جايي پيش رفت كه حتي گمانه هايي مبني بر ايجاد پايگاه نظامي ايالات متحده در اين منطقه مطرح شد، موضوعي كه «ديويد پترائوس» (يك مقام ارشد نظامي آمريكا) در آخرين واكنش ها آن را تكذيب كرد. در ساختار سياسي جمهوري يمن، 301 نماينده مجلس نمايندگان اين كشور انتخابي هستند اما در شوراي مشورتي، 111 نفر كه انتصابي هستند، حضور دارند. صالح در 1999 رئيس جمهور منتخب يمن متحد شد. وي از 1978 رئيس جمهوري يمن شمالي بود و در سپتامبر 2006 در يك انتخابات جنجال برانگيز حكومت خود را تا سال 2013 تمديد كرد. در فوريه 2011 و با اوج گرفتن تظاهرات مردمي عليه صالح، وي اعلام كرد در سال 2013 كناره گيري مي كند. وي تحت فشارها در 23 آوريل 2011 از كناره گيري به شرط مصونيت وعده داد و در 18 مه 2011 با امضاي يك توافقنامه با مخالفان براي كناره گيري، طي يك ماه اعلام آمادگي كرد. صالح، درخواست شوراي همكاري خليج فارس را براي كناره گيري در عوض داشتن مصونيت و برگزاري انتخابات زودهنگام رد و در نهايت تلاش كرد با دامن زدن به جنگ داخلي، وضعيتي مشابه ليبي ايجاد كند اما وي بعد از زخمي شدن طي يك حمله خمپاره اي به كاخ رياست جمهوري به عربستان گريخت و عبدربه منصور هادي معاون وي، جايش را گرفت. تلاش آمريكا صالح همواره از حمايت و پشتيباني آمريكا بهره مند بوده است، اما همزمان با اوج گيري مخالفت ها با ديكتاتور يمن، مسئولان و به تبع آنها رسانه هاي آمريكايي اعلام كردند كه ايالات متحده از سال ها قبل درپي يافتن فردي براي جايگزيني وي بودند اما چنين فردي را نتوانسته اند پيدا كنند. در واقع آمريكا در خلال سال هاي گذشته همواره منافع خود را در اين كشور مورد پيگيري قرار داده و گاه با نام تروريسم و برخي اوقات در پوشش برنامه هاي مختلف اقتصادي در اين كشور اهداف خاصي را دنبال كرده است. مجله «تايم» آمريكا نمونه اي از رسانه هاي غربي است كه يمن را به خاطر داشتن نفت و تنگه عدن (كه دروازه آسيا محسوب مي شود) براي ايالات متحده داراي اهميت ژئوپليتيك مي داند. همچنين وبسايت «ديفنس پروفشنالز» (يك وب سايت تحليلي وابسته به وزارت امنيت داخلي آمريكا) نيز در مطلبي با تيتر «تلاش هاي وزارت امنيت داخلي براي تقابل با تهديدات پاكستان، يمن و سومالي» به نقل از «مارك كومانز» معاون امور بين الملل كميته نظارت بر امنيت داخلي مجلس نمايندگان آمريكا نوشت: تروريست ها بدون توجه به مرزهاي ملي عمل مي كنند ولي حفاظت از آمريكا و مردم آن در مقابل تروريسم، پايه امنيت داخلي ما است و از بين بردن پناه گاه هاي تروريست ها، يكي از بهترين راه هاي فرسايش ظرفيت آنها براي عمل كردن به شكل مؤثر است. اين وب سايت به نقش آمريكا در ايجاد گارد ساحلي يمن و همچنين آموزش واحدهاي مالي اين كشور در زمينه مبارزه با تروريسم مالي نيز اشاره كرده است. «گريگوري جانسون» محقق مطالعات خاور نزديك دانشگاه «پرينستون» آمريكا و از تحليل گران شوراي روابط خارجي آمريكا نيز در گفت وگو با وب سايت اين شورا درباره تحولات يمن گفت: درحالي كه آمريكا از مهم ترين كمك كننده ها به يمن بوده، كمك هاي مزبور تحت تأثير تهديدات تروريستي همواره در نوسان بوده است و پس از فرار صالح، آمريكا نفوذ زيادي در يمن ندارد. اين تحليلگر دركنار اعلام موافقت آمريكا با ايجاد شوراي انتقالي به گستردگي نفوذ رياض در يمن نيز اشاره كرد و افزود: نفوذ آمريكا نسبت به همسايگاني مثل عربستان كه نه تنها روي قبايل يمن نفوذ دارد بلكه كمك هاي مالي زيادي به دولت مركزي مي كند، بسيار ناچيز است. تحليل گر شوراي روابط خارجي آمريكا متذكرشد: گزينه هاي خوبي براي جايگزيني صالح از نگاه قدرت هاي خارجي وجود ندارد و طرح كناره گيري صالح با دادن مصونيت مورد حمايت آمريكا بود. اگرچه صالح، شرايط را فقط يك بحران داخلي قابل كنترل مي دانست اما حتي باراك اوباما رئيس جمهوري آمريكا نيز خواستار رفتن صالح شده بود و در اين راستا سفارت آمريكا در يمن مدتها در جست وجوي فردي به عنوان جايگزين صالح بود؟! شبكه خبري «الجزيره» به نقل از «هيلاري كلينتون» وزيرخارجه آمريكا، تسريع روند انتقال قدرت در يمن را به نفع اين كشور عنوان داشته است و «مارك تونر» سخنگوي وزارت خارجه آمريكا نيز اين موضوع را تأييد كرد و گفت: زمان آن فرا رسيده است كه روند انتقال مسالمت آميز و دموكراتيك قدرت در يمن بدون صالح آغاز شود. ديگر مقامات آمريكايي از جمله « جي كارني» سخنگوي كاخ سفيد نيز اين موضوع را تأييد كرده اند. روزنامه «نيويورك تايمز» كناره گيري مسالمت آميز صالح از قدرت به منظور فراهم شدن زمينه هاي تغيير آرام مطلوب رياض و واشنگتن را آن قدر براي دولت اوباما مهم دانست كه نوشت: احتمال دارد آمريكا پيشنهادات مالي را براي تشويق علي عبدالله صالح به كناره گيري نهايي از قدرت ارائه دهد. توافق آمريكا، غرب و عربستان علاوه بر آمريكا ديگر كشورهاي غربي در برابر اقدامات رياض در يمن سكوت كرده اند كه به اذعان رسانه هاي عربي و برخي از مراكز خبري غربي اين امر ناشي از توافق پنهان و آشكار ميان مثلث آمريكا-غرب و عربستان است. براساس اين گزارش ها اين اضلاع سه گانه اهداف خود را ازطريق شوراي همكاري خليج فارس دراين كشور عربي دنبال مي كردند. بر اساس گزارش الجزيره، پيش از فرار صالح از صنعا، آنگلامركل صدراعظم آلمان، نيكولا ساركوزي، رئيس جمهور فرانسه، ديويد كامرون نخست وزير انگليس، سيلويو برلوسكني نخست وزير ايتاليا، خوزه لوئيس رودريگز زاپاترو نخست وزير اسپانيا در بيانيه مشتركي اعلام كردند خواهان برقراري آتش بس در يمن براساس طرح شوراي همكاري خليج فارس هستند و حتي در بيانيه مزبور از پذيرفته شدن ديكتاتور سابق از سوي عربستان تقدير شده است. اين درحالي است گروه هاي مخالف دولت صالح و مردم يمن كه بارها مخالفت خود را با طرح شوراي همكاري خليج فارس اعلام كرده بودند، خواستار كنار رفتن صالح از قدرت و پيگيري قانوني و اعمال مجازات حقوقي عليه ديكتاتور يمن شدند. اگرچه موضع مخالف غرب عليه مردم يمن در رسانه هاي اين كشور مورد پيگيري دائمي است روزنامه انگليسي گاردين در اين زمينه در گزارشي خاطرنشان كرد: ديپلمات هاي كشورهاي غربي تاكيد دارند كه لندن و واشنگتن بر بركناري علي عبدالله صالح از قدرت در مقابل تحت پيگرد قرار نگرفتن وي و دريافت تضمين هاي مالي اصرار ويژه اي داشتند. در اين زمينه همچنين رسانه هاي يمن پيش از فرار صالح از ديدار سفيران كشورهاي اروپايي و سفير آمريكا با مسئولان احزاب و مخالفان، خبر داده و از يك توافق پنهان بين رياض، واشنگتن و صالح به منظور انتقال قدرت پرده برداشتند. بحث ايجاد شوراي انتقالي يمن براي فراهم كردن زمينه هاي برگزاري انتخابات و انتقال مسالمت آميز قدرت در حالي محور موضوعات در اين كشور بعد از فرار ديكتاتور شد كه برخي تحليلگران بين المللي و مخالفان يمني، دخالت رياض و واشنگتن را در اين زمينه چالشي براي آينده دموكراسي در منطقه و زمينه ساز تداوم روند استبداد گذشته با تغيير شكلي صوري عنوان كردند. اكثر مخالفان دولت صالح، دخالت عربستان و آمريكا را عامل اصلي در پيچيده شدن اوضاع در يمن اعلام كردند. آنها مي گويند روند مداخله جويي در يمن توسط بيگانگان مسير مصادره تحولات اين كشور عربي را در جهت منافع آنها و نه مردم يمن پيش مي برد. «محمد نعماني» از جمله روزنامه نگاران و مخالفان يمني است كه به رسانه هاي اين كشور گفته است: اختلافات قبيله اي و نزاع جنوب- شمال در يمن معلول دخالت هاي عربستان بوده و هدف از دخالت هاي كنوني نيز منحرف كردن انقلاب از اهداف آن است. وي امكان تشكيل شوراي انتقالي در يمن را دور از ذهن ندانست ولي تاكيد كرد: هسته هاي قبايل و افراد بانفوذ در نهادهاي ارتش و ساير اركان كشور كه از سوي بيگانگان حمايت مي شوند درصدد به دست گرفتن زمام امور كشور هستند وهدف آنها از اين اقدام حفظ ساختار رژيم عبدالله صالح است. اين تحليل گر، نقش عربستان در روي كارآمدن صالح و حفظ وي در سه دهه گذشته را يادآور شد و ابراز داشت: عربستان دخالت گسترده اي در تشكيل نظام سياسي آتي در يمن دارد و درصدد است كه نظام آينده همچنان در خدمت اهداف و منافع رياض باشد. منبع: ايرنا
|